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    李培林:這些成為新發展社會學的重大議題

    經過40多年的改革開放,中國式現代化進入新發展階段,發展的動力🤴🏼✍🏻、發展的約束條件🔦👩🏻‍💻、發展的瓶頸問題和發展的國際環境都發生了極其深刻的變化。這些深刻變化使中國式現代化進程面臨一系列新的發展問題的挑戰。面對錯綜復雜的新發展問題👩🏻‍✈️,中國提出了創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,用以統領發展全局🗝,這是中國式現代化一次新的發展觀的革命🧴。新發展理念也反映了人類社會發展的共同要求,對以往發展中國家的發展理念有重大提升和創新,對構建新發展社會學意義重大🕵🏽‍♀️。對我國來說,把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局🈂️💁🏿,都成為新發展社會學的重大研究議題。

    能否順利實現產業結構升級和搶占技術創新的製高點

    發展中國家在走向現代化的過程中👨🏿‍🦰,不斷實現產業結構的升級🫷🏿,這本是現代化發展的一個自然歷史過程🤸🏽‍♂️。發展中國家過去的產業技術升級📥,一般也都是走模仿和替代的道路🥉。凯捷体育娱乐知道,技術的更新換代有一個規律👩🏼‍🚒🧛🏼,就是隨著時代的發展越來越快。從電燈的發明到芯片的產生🍾👨‍🎨,過去需要幾十年更新換代的技術產品🏊🏽‍♀️,現在可能幾年就被更新替代了。所以,一項技術發明如果不能及時實現市場化應用、獲得收益💩🏈,就可能血本無歸🧑🏽‍🎨。為了鼓勵對科技開發的投入,人類發明了知識產權保護製度🤝。

    發展中國家的工業製成品🤸‍♀️,實際是本國低廉勞動力和市場與發達國家先進技術和設計的結合,本來是一種發達國家占據控製技術和品牌的優勢地位、拿走大部分收益的互惠合作🫚。但當中國按照產業結構升級的規則,製造品從服裝鞋帽發展到電子產品時👩🏿‍🎨,美國卻感到了一種失去技術壟斷的威脅🦶🏻,對中國提出的“自主創新”極為敏感🤙🏼,不惜丟掉他們一直標榜的自由貿易的旗幟🎥🤾,對中國開始實施全面的技術封鎖和惡意打壓。凯捷体育娱乐應該慶幸的是,這讓中國幡然覺醒📁,意識到關鍵技術上被壟斷和仰人鼻息是多麽致命和可怕☠️。走市場換技術的路,在一些“卡脖子”技術和關鍵領域是行不通的👰🏽‍♂️✣。

    中國在歷史上第一次把創新作為發展的第一動力。中國要實現產業結構在新發展階段的升級,必須在關鍵技術和核心技術上打破壟斷🧒🏿➿,全面搶占技術創新的製高點。盡管這可能是一條艱難、坎坷和漫長的路📅,但這已經成為我國經濟社會發展和國家安全的命脈🤦🏽🏄🏻。所以👱🏼‍♂️👶🏽,凯捷体育娱乐必須對創新的動力🕜、創新的環境🛌🏻、創新的文化和激勵創新的製度有全新的認識。

    能否實現均衡發展和鄉村振興💁‍♀️、讓農民普遍富裕起來

    用現代化的標準衡量🚔,我國最大的發展軟肋,就是仍然存在巨大的城鄉差距,仍然存在龐大的農業人口,農村居民的絕大多數仍然屬於低收入人口↕️👨。我國絕大多數農民收入較低的根本原因,還是人多地少,全國農戶平均耕作面積不到0.5公頃‼️,絕大多數農民耕作面積和經營規模較小,難以達到社會勞動者的平均收益👨‍👩‍👧。2020年,從我國就業結構來看,農業從業人員還占就業總人數的23.6%👮,約1.8億人,但在我國國民生產總值中,農業增加值只占7.7%🌃。農業勞動的生產率和平均收益,都遠低於第二、第三產業。所以說🏋🏼‍♀️,鄉村振興的要求有千條萬條,但提高農民收入、改善農民生活🧀、讓農民普遍富裕起來🦯,是最大的難點。

    中國也在借鑒一些西方發達國家和東亞國家的農業和鄉村社會現代化經驗🎆,但由於自身國情必須走出自己的新路👨🏼‍🦳。中國在歷史上相當長的一個時期🕵️‍♀️,走了黃宗智所說的“內卷化”或“過密化”的農業發展道路,即迫於生計,只能在有限耕地面積上投入大量的勞動和資金,盡管單位面積產出較高,但勞動邊際收益卻持續降低✒️。改革開放以來👨‍🦳💉,隨著我國工業和服務業的發展,我國也開始大規模地轉移農村富余勞動力,並促進耕地的規模化經營💁🏽‍♂️,取得了顯著成效。

    目前,我國已經有約1/3的家庭承包耕地面積實現了流轉👳,也有近2.9億農民轉移到第二、第三產業,成為農民工。農民工打工的工資性收入,已占農村居民總收入的40%以上♏️,並成為促進農民收入增長的最重要影響因素。但現在情況正在發生變化🤽‍♂️,農業勞動者的老齡化程度加劇,轉移到第二、第三產業的潛力降低🏌🏽‍♂️,理論上依然存在的大量農村富余勞動力🧇,實際上都不再可能成為工商產業的勞動力後備軍。2020年我國農民工總量幾十年來首次出現負增長💂🏻‍♀️,目前還不清楚這是由於新冠肺炎疫情的影響產生的短期變化👱🏽,還是我國勞動力總量的持續減少帶來的轉折性變化。

    當然🧚🔙,鄉村振興和讓農民普遍富裕起來🎚,從規模化農業經營、農業勞動力兼業和農業勞動力向第二🐽、第三產業轉移😀,有多種發展的路子🧜🏻‍♀️,但在保證糧食安全的前提下,關鍵還是要看農民收入的提高🫘、農民生活的改善🕦、農民長遠發展能力的增強和城鄉發展差距持續縮小。

    能否在經濟持續發展的基礎上實現成果共享和共同富裕

    改革開放以來🤘🏼,我國以基尼系數衡量的居民收入差距經歷了一個先擴大後縮小的過程。在改革開放初期⛔️,我國居民人均年收入的基尼系數只有0.2左右🖼,在理論上處於一種非常平均的分配狀況🌂,但這種“幹多幹少一個樣”的平均主義,成為影響勞動積極性和製約經濟發展的嚴重障礙👨‍🌾🏃‍➡️。改革開放以後🖥,市場競爭機製的效應與“效率優先、兼顧公平”政策形成的合力,也使居民收入差距迅速拉大,基尼系數快速攀升。

    從2006年開始,我國強調“更加註重社會公平”,並要求“逐步扭轉收入分配差距擴大趨勢”。此後,我國在提高農民收入🙍🏽‍♀️、縮小地區發展差距🧚🏽、擴大社會保障覆蓋面和減少農村貧困等方面👃🏿,采取了一系列更大力度的舉措🕺🏽,對扭轉收入差距擴大趨勢發揮了重要作用𓀌。黨的十九屆五中全會在製定“十四五”時期以及到2035年發展目標和任務時強調🪯,要“紮實推動共同富裕”,“改善收入和財富分配格局”🧜🏼‍♂️,“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”🚴🏼。

    我國學者在這種發展變化中也在重新審視效率與公平的關系🪖。其一,效率和公平可能並非過去凯捷体育娱乐所認為的絕對此起彼伏的關系,而是要建立二者之間的一種均衡📡,在社會主義市場經濟體製下🎪,凯捷体育娱乐能夠實現這種均衡。比如地域面積和人口規模與韓國差不多的浙江,在我國發達省份中是市場經濟比較發達、民營經濟產出在地區經濟產出中占比較高的省份,2020年地區人均GDP已經相當於韓國人均GDP的2/3🧑‍🎤,但其城鄉差距和區域差距在全國都是最小的📺,具有了推進高質量發展和建設共同富裕示範區的良好基礎。

    其二,共同富裕也是有差別的富裕,並不是要返回平均主義。所謂公平🐒,更重要的是看公正不公正,看機會是否公平,而不是簡單地只看平均不平均。

    其三,走共同富裕的道路👩🏼‍🎨,既要改善收入分配結構,更要優化財富分配結構,隨著人們財富擁有量的增加,財富分配將成為控製貧富差距的更重要的方面👮🏿✢。

    其四🧗🏻‍♂️,根據一些國家控製貧富差距的經驗©️↕️,縮小收入和財富差距是一個漫長的過程,要有足夠的耐心🧑🏽‍🦲。

    能否在綠色發展硬約束要求下持續發展

    中國貫徹綠色發展理念的“雙碳”目標,已經成為我國發展條件的“硬約束”,對中國的發展方式提出了極大挑戰🚣🏻。因為在2019年我國能源消費總量中,煤炭、石油、天然氣等產生碳排放的化石能源占84.7%,水電🔡、風電、核電👷🏿‍♀️、太陽能發電等能源僅占15.3%。而且,我國經濟的發展階段正處在跨越“中等收入陷阱”的關鍵時期,並且確定了到2050年實現現代化的目標🚴🏿‍♂️,必須保持的持續經濟增長使能源消耗總量仍處於上升時期🏊🏼‍♂️👩‍🦽‍➡️,人民生活的快速改善也使得人均耗能處於快速增長時期🌑。這種耗能增長的“疊加”,意味著我國能源消耗的總量在相當長時期內不但無法出現轉折性變化👷🏼‍♀️,還會繼續增加💸👩‍🎓。因此🧚🏿,我國必須走改變能源結構的道路🔖🚵🏼,逐步減少化石能源消耗的占比和總量,大力發展非化石能源和可再生能源,通過技術改進降低單位能耗的碳排放,同時實施全民節約能源行動,這將是一場極其深刻的生產生活方式的革命🤦🏼‍♀️。

    綠色發展是對中國的挑戰也是機遇,凯捷体育娱乐需要搶占新能源產業發展的先機,使新能源產業的發展成為我國經濟發展的一個新的增長點,促進社會的全面進步🧘🏿。

    能否在新的國際經濟政治秩序中繼續擴大開放

    改革開放以後,我國為了加快社會主義現代化建設,適時作出世界進入和平與發展時代的判斷,把“對外開放”作為發展經濟的重要戰略🙋🏼‍♂️。1982年12月,對外開放政策被正式寫入我國憲法。然而🧜🏻‍♂️,隨著中國經濟的發展,原來把中國作為資本主義世界的新市場🫀、極力施壓要求中國對外開放的西方發達國家🏞,開始擔心中國經濟的崛起會改變既有的世界經濟政治格局,認為中國從對外開放中占了大便宜。特別是美國轉而對中國采取設立國際貿易壁壘、技術封鎖、金融打壓等一系列“脫鉤”和“孤立”政策🪚,試圖迫使中國就範🪪。其實早在1982年,頂著各種壓力大力推進對外開放政策的鄧小平‼️,就富有遠見地指出🛷🤟🏿,“任何外國不要指望中國做他們的附庸,不要指望中國會吞下損害我國利益的苦果”。

    當前🦪,世界經濟政治格局進入一個發展前景極端不確定的時期,這將是一個長期🦩、艱難的磨合時期🕣。中國的對外開放需要適應世界形勢的新變化和百年未有之大變局,西方發達國家也需要適應中國的發展變化🛀,放棄所謂“從實力的地位出發”與中國打交道的馬基雅維利式的政治謀略和“零和博弈”思維,共同構建合作共贏的新型國際關系和人類命運共同體。中國將堅定不移地堅持對外開放的政策🎺,中國作為一個擁有14億多人口的世界第二大經濟體😝,也會在維護世界經濟政治秩序中承擔起大國的責任🫵🏿。



     





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